3月29日召開的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會,毫無意外地成為回應(yīng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的“專題會議”。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會上表示,中方注意到美方近期的有關(guān)言論,中方的立場沒有變化,希望美方認(rèn)清形勢,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的歷史趨勢。中方敦促美方摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法,切實(shí)采取措施,通過對話協(xié)商的方式解決分歧,真正維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的良好局面。
中國入世后積極履行承諾,市場不斷開放
此前有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國市場開放程度不及預(yù)期,未切實(shí)履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾,才會導(dǎo)致美國對華發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”。如何看待這一問題?
在回應(yīng)經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時,高峰表示,這種說法完全不符合事實(shí)。中國加入世貿(mào)組織以來,認(rèn)真、全面地履行了各項(xiàng)加入承諾,市場不斷開放。
在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面,中國關(guān)稅總水平已由加入時的15.3%降至9.8%,實(shí)現(xiàn)了對世貿(mào)組織所有成員的承諾,達(dá)到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素,中國實(shí)際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)成員。
除了履行加入承諾以外,中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判的結(jié)果,進(jìn)一步降低了201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。為進(jìn)一步開放市場,近年來,中方主動降低了部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。并且,中國還將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,以更開放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。
高峰強(qiáng)調(diào),美國在對華經(jīng)貿(mào)問題上采取的一系列舉措,是典型的貿(mào)易保護(hù)主義,是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟。中國對外開放市場的決心和信心沒有改變,而且更加堅(jiān)定,不會因?yàn)橥獠康膲毫Χ淖冏陨淼暮较颉OM婪讲灰灰夤滦?,重新回到中美兩國合作共贏的正確軌道上來。
平等互利才能找到解決辦法,不排除任何選項(xiàng)
就美方依據(jù)“301調(diào)查”對中國加征關(guān)稅的問題,高峰強(qiáng)調(diào),這一行為是公然違反其世貿(mào)組織國際義務(wù)。根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT1994)第一條規(guī)定,美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定,美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方的做法,既違反GATT1994第二條項(xiàng)下美方的關(guān)稅減讓承諾,也違反第一條項(xiàng)下的最惠國待遇義務(wù)。這是對多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。
高峰表示,解決中美貿(mào)易爭端,解鈴還須系鈴人。美方必須停止其錯誤做法,收起其單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”,通過雙方平等、互利的磋商,才能找到合作共贏的解決辦法。
高峰強(qiáng)調(diào),中方談判磋商的大門始終是敞開的,但談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法。談判必須是平等的,中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。談判也應(yīng)該是建設(shè)性的、平衡的,需要雙方共同努力。中方將會采取一切適當(dāng)措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益,“我們不排除任何的選項(xiàng)。”
中方有底氣有信心應(yīng)對任何貿(mào)易投資保護(hù)主義
在回應(yīng)貿(mào)易摩擦對中美貿(mào)易影響時,高峰表示,中方有底氣、有信心應(yīng)對任何貿(mào)易投資保護(hù)主義的做法。希望美方懸崖勒馬,否則我們將奉陪到底。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國的對外貿(mào)易貨物貿(mào)易總額超過4.1萬億美元,其中對美貨物進(jìn)出口超過5800億美元,占中國對外貿(mào)易總額的14.1%;中國的對外非金融類直接投資1200億美元,其中對美投資78億美元,占總額的6.5%。
高峰表示,美方的行徑開啟了非常惡劣的先例,對中國產(chǎn)品加稅,是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則,把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后,是對多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑,還可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的連鎖反應(yīng),使本已復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。同時,美方的征稅舉措將導(dǎo)致美國國內(nèi)的原材料和消費(fèi)品的價格上漲,影響美國的制造業(yè)和消費(fèi)者,最終傷害的是美國人民的福祉。中方注意到,美國部分業(yè)界和民眾也表達(dá)了反對美方舉措的呼聲。
據(jù)了解,此前中方針對美方對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取的“232”措施,公布了中止減讓產(chǎn)品的清單,公眾評論期到3月31日截止,評論期結(jié)束后,中方會根據(jù)收集到的有關(guān)評論意見,及時進(jìn)行評估,適時發(fā)布正式實(shí)施的時間。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予)