據(jù)媒體報道,山東某民營企業(yè)家程平花錢買下債權(quán),結(jié)果案件執(zhí)行兜轉(zhuǎn)了14年,也沒拿到抵押房產(chǎn)。被執(zhí)行人以“瑕疵”為由進行申訴,導(dǎo)致案件反反復(fù)復(fù),爭議耗時多年,最終連最高法院都明確表示,該爭議問題“沒意義”,可仍然執(zhí)行不了。案件如今被發(fā)回濟南中院重新審查,繼續(xù)新一輪的兜圈。
這本是一個并不復(fù)雜的債權(quán)執(zhí)行案件,債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同清晰,權(quán)利人主體明確,卻因被執(zhí)行人的胡攪蠻纏,未能得到有效推進。不僅債權(quán)轉(zhuǎn)讓執(zhí)行毫無進展,債主亦承擔(dān)了高昂的機會成本,在執(zhí)行泥潭里越陷越深,企業(yè)失去寶貴的發(fā)展良機,損失不小。
在這起案件里,司法執(zhí)行力不足是最關(guān)鍵的因素,這也導(dǎo)致多次裁決都未能得到執(zhí)行。被執(zhí)行人不僅沒有配合法院“以房抵債”,還公然違反法院禁令,將房產(chǎn)進行出租牟利,這不僅嚴(yán)重侵犯到債權(quán)人的合法權(quán)益,違反契約精神,還擾亂了正常的市場秩序,造成合法的債權(quán)交易陷入混亂。
要打造良好的民企營商環(huán)境,就要加強法治環(huán)境建設(shè)。當(dāng)?shù)厮痉C構(gòu)需要加強執(zhí)行力,盡快解決債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛,維護債主的合法權(quán)益。對拒不執(zhí)行者,應(yīng)依法將其納入失信名單,并采取必要的處罰措施,嚴(yán)厲追究違法責(zé)任,以維護法律的權(quán)威性,讓被執(zhí)行人對法律產(chǎn)生敬畏心。
目前民營企業(yè)在我國經(jīng)濟總量占比很大,是最具市場活力的經(jīng)營主體,為經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等做出了巨大貢獻。從市場可以感知,營商環(huán)境優(yōu)良的地方,通常是經(jīng)濟活力強、高質(zhì)量發(fā)展成績突出的地方。因此,建設(shè)民企營商環(huán)境,公平的法治環(huán)境極為重要。民營企業(yè)作為市場主體,長期在市場參與博弈,深諳市場競爭規(guī)則的重要性,公平正義則是保障公平競爭的關(guān)鍵要素,也是影響企業(yè)投資發(fā)展的重要因素,這些都有賴政府完善法治化制度環(huán)境,讓民營企業(yè)得以輕裝上陣、放心經(jīng)營。
市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,市場行為需要受到法律的制約,市場主體利益應(yīng)得到法律保護。要充分發(fā)揮司法系統(tǒng)的職能作用,加快推進相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營依法治企。建立健全民營企業(yè)多元化糾紛解決機制,加強民營企業(yè)矛盾糾紛排查,將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點開展調(diào)處化解。
構(gòu)建良好的營商環(huán)境,就須堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等原則,消除隱性壁壘,幫助市場主體穩(wěn)定合理預(yù)期、重塑信心,保護企業(yè)家的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益。積極為民營經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造更加公平、透明的法治化營商環(huán)境,依法保護民營企業(yè)權(quán)益,大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,充分釋放民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>