12月12日,有媒體刊文提前發(fā)出“捷報”:到今年三季度末,全國已有12個城市穩(wěn)穩(wěn)地在“萬億俱樂部”擁有一席之地,預(yù)計到年底將增加至17個甚至更多。
其中,“穩(wěn)穩(wěn)”的城市是指上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、成都、武漢、杭州、南京,這些城市在前三季度已經(jīng)邁入萬億大關(guān);而青島(9768.93億元)、長沙(8713.68億元)、寧波(8170.5億元)、鄭州(8050.7億元)4城前三季度GDP增速分別為6.4%、8.3%、6.5%和7.2%,再考慮其基數(shù),年末GDP超萬億元應(yīng)無懸念。此外,去年與“萬億俱樂部”擦肩而過的佛山,今年前三季度全市GDP已達7931.79億元,同比增長7.0%,有望沖刺第17個名額。
“萬億”是什么概念呢?報道稱,成都今年前三季度GDP與捷克2018年全國GDP相近;天津前三季度GDP與芬蘭2018年全國GDP相近……也就是說,一座城市全年甚至三個季度的GDP相當于一個中等國家全年GDP總量。
GDP超萬億,對一個城市經(jīng)濟實力是標志性事件,甚至對國家區(qū)域發(fā)展均衡都是一個重要指標。分析目前名列“萬億俱樂部”的16個城市,其中居于東部的城市有11座,中部3座,西部2座。雖然東部城市占比仍遠高于中、西部,但中、西部的武漢、成都等城市發(fā)展勢頭迅猛,區(qū)域協(xié)調(diào)的總體趨勢已顯現(xiàn)。
但GDP破萬億也非衡量一個城市的唯一指標,甚至并不僅僅是城市本身的資源稟賦與技術(shù)優(yōu)勢的體現(xiàn)。當我們分析“萬億俱樂部”的榜單,不難發(fā)現(xiàn)其中以直轄市、省會城市、計劃單列市居絕大多數(shù),這其中當然有自然地理位置的作用,但更可見“有形之手”的出力相助,也就是說萬億城市在發(fā)展過程中對周邊乃至全國資源所帶來虹吸效應(yīng)及其負面因素亦不容小覷。
更關(guān)鍵的是,GDP只是經(jīng)濟增長的一個指標。而經(jīng)濟增長質(zhì)量,還要看城市環(huán)境和生態(tài)狀況、科技創(chuàng)新實力、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)、居民教育醫(yī)療居住養(yǎng)老等一系列指標。從這個意義上說,所謂的萬億不過是一串巨大的數(shù)字,而“萬億俱樂部”不過是一張政績榜單,其與上述指標之間不能直接劃上等號。
GDP也好,其他指標也罷,如果不與社會成員的生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián),就只是數(shù)字而已。將GDP的增長與民生水平的提升相聯(lián)系,將發(fā)展成果與民生體感相聯(lián)系,那些居住、工作在“萬億俱樂部”的城市的民眾,就應(yīng)該能夠享受到更好的教育、醫(yī)療、社會保障,應(yīng)該有更好的職業(yè)發(fā)展前景、收入待遇,這也是“萬億俱樂部”所展示引領(lǐng)示范作用的最終體現(xiàn)。
本周一(12月9日),聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處剛剛發(fā)布的2019年《人類發(fā)展報告》顯示,包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)是全球人類發(fā)展進步最快的地區(qū),1990年至2018年,中國的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)從0.501躍升到了0.758,增長了近51.1%。即便如此,在報告所統(tǒng)計的189個國家與地區(qū)中的衛(wèi)生、教育、福利、收入等排名,中國(不含港澳臺地區(qū))生活水平的排名仍在第85位。這也說明,在為“萬億俱樂部”擴容而欣喜的同時,中國的發(fā)展之路仍然是漫漫長途。