【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

眼下，距中國(guó)正式做出“雙碳”承諾已經(jīng)過(guò)去一年多時(shí)間，全國(guó)碳排放權(quán)交易也已經(jīng)正式上線。出于管理成本的考慮，目前中國(guó)碳市場(chǎng)交易主要鼓勵(lì)排放量較高的行業(yè)和企業(yè)參與，個(gè)人和家庭暫時(shí)還無(wú)法參與全國(guó)碳市場(chǎng)的交易。

但想要形成全社會(huì)低碳發(fā)展的共識(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)端的減排必不可少。問(wèn)題是，個(gè)人消費(fèi)端排放具有“小散雜”的特點(diǎn)，很難采用與行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排相同的方法進(jìn)行引導(dǎo)，因此怎么提高個(gè)人減碳的積極性成為一個(gè)社會(huì)性難題。

在此背景下，深圳市結(jié)合以騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技力量，創(chuàng)新性地開(kāi)啟碳普惠平臺(tái)——低碳星球的建設(shè)工作，希望通過(guò)正向激勵(lì)機(jī)制倡導(dǎo)公眾形成綠色低碳生活的新風(fēng)尚，增強(qiáng)個(gè)人減碳的主動(dòng)性。

圖源：騰訊

為什么要做碳普惠平臺(tái)？

個(gè)人及小微企業(yè)的減碳，是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要途徑。而如何形成對(duì)個(gè)人減碳持續(xù)有效激勵(lì)機(jī)制呢？在個(gè)人無(wú)法參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易的背景下，碳普惠機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

所謂碳普惠機(jī)制，是指對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是個(gè)人的減碳行為可以在碳普惠平臺(tái)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的碳資產(chǎn)，并形成商業(yè)價(jià)值，是個(gè)人間接參與碳排放交易的創(chuàng)新形式。

由于個(gè)人無(wú)法參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易，所以在一定程度上，碳普惠機(jī)制也可以視為碳市場(chǎng)的延伸和補(bǔ)充。

（資料圖）

對(duì)比全國(guó)碳交易市場(chǎng)，碳普惠體系還有三個(gè)明顯的不同：

首先是參與主體，碳普惠體系的參與者主要是個(gè)人、家庭和中小企業(yè)，而全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)主要由高耗能、高排放的工業(yè)企業(yè)參與。

其次是實(shí)施范圍，碳普惠體系主要集中在生活消費(fèi)領(lǐng)域，而非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

第三就是激勵(lì)機(jī)制有所不同，全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)主要是為了約束大型工業(yè)企業(yè)的溫室氣體排放，而碳普惠體系是為了倡導(dǎo)個(gè)人減排行為的正向引導(dǎo)機(jī)制。

總體來(lái)看，碳普惠本質(zhì)上是一種基于市場(chǎng)價(jià)值信號(hào)的激勵(lì)機(jī)制，旨在解決踐行綠色低碳行為中個(gè)體、社會(huì)利益沖突的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)體、社會(huì)環(huán)境利益激勵(lì)相容的創(chuàng)新性制度安排。

在中國(guó)向世界做出“雙碳”承諾的大背景下，建設(shè)碳普惠平臺(tái)有利于增加全民參與低碳行為的積極性，有助于形成節(jié)能減排、資源節(jié)約的空間格局和生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。