今年政府工作報(bào)告提出，今年高校畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)人，堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題。針對(duì)如何減少就業(yè)歧視問(wèn)題，代表委員建議制定反就業(yè)歧視法，為大學(xué)生清除求職“攔路虎”。（3月13日《中國(guó)青年報(bào)》）
“‘雙一流’高校畢業(yè)”“研究生學(xué)歷”“不招女生”“35周歲以下”“沒(méi)有慢性病”……近年來(lái)，不少青年尤其是大學(xué)生面臨就業(yè)時(shí)，往往遭遇就業(yè)歧視。剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，代表委員紛紛呼吁，盡快出臺(tái)反就業(yè)歧視法。從世界范圍來(lái)看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了反就業(yè)歧視相關(guān)法律，而我國(guó)仍沒(méi)有一部專門(mén)的反就業(yè)歧視法，這的確是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。
不過(guò)，現(xiàn)行法律法規(guī)中其實(shí)不乏反就業(yè)歧視條款。比如，《就業(yè)促進(jìn)法》第三條規(guī)定：“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”。《婦女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定：“各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”。但在現(xiàn)實(shí)生活中，就業(yè)歧視依然屢見(jiàn)不鮮，成為頑疾。
究其原因，法律不是萬(wàn)能的，當(dāng)就業(yè)歧視成為一種普遍的“集體無(wú)意識(shí)”，法律難免陷入“法不責(zé)眾”的尷尬。根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。但是，勞動(dòng)者在遭遇就業(yè)歧視時(shí)往往選擇忍氣吞聲，不愿耗費(fèi)時(shí)間和精力去和用人單位較真。因此，專門(mén)制定一部《反就業(yè)歧視法》，以專門(mén)法的高度對(duì)學(xué)歷、性別、年齡、地域等就業(yè)歧視問(wèn)題作出立法規(guī)定，這固然是必要的。但要想全面徹底消除就業(yè)歧視，功夫還應(yīng)下在立法外。
首先，政府率先垂范。反就業(yè)歧視，必須發(fā)揮好政府“風(fēng)向標(biāo)”作用。多年來(lái)，報(bào)考公務(wù)員的年齡限制為“十八周歲以上，三十五周歲以下”。于是，不少企業(yè)也紛紛仿效，以至于形成“三十五歲現(xiàn)象”，很多35歲以上勞動(dòng)者在二次就業(yè)時(shí)往往遇到年齡歧視。今年全國(guó)兩會(huì)，就有代表建議取消國(guó)家公務(wù)員報(bào)考要求35歲以下的年齡限制。政府帶頭遵循“最少夠用原則”，廢除不必要的就業(yè)門(mén)檻，有望起到示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多用人單位不拘一格招賢納士。
其次，加強(qiáng)科普宣傳。前些年，企業(yè)在招錄員工時(shí)，往往談乙肝色變。隨著健康常識(shí)的宣傳普及，許多用人單位已經(jīng)可以坦然接受乙肝病毒攜帶者。同樣，現(xiàn)在一些用人單位招錄體檢中也存在其他認(rèn)知誤區(qū)，比如多囊腎、橋本氏甲狀腺炎等慢性病，既不會(huì)傳染，也不會(huì)影響正常生活和工作；高血壓、糖尿病、甲亢等慢性病，可以通過(guò)藥物治療控制，確?；颊哒Ｂ男新氊?zé)。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)科普宣傳，引導(dǎo)用人單位正確認(rèn)識(shí)疾病，不盲目剝奪勞動(dòng)者的就業(yè)資格。
此外，社會(huì)共擔(dān)成本。隨著三胎政策的放開(kāi)，企業(yè)招聘歧視女性的問(wèn)題愈發(fā)凸顯。由于無(wú)法預(yù)期新招女性生育情況，也不能非法限制其生育，一些企業(yè)索性以“本崗位只適合男性”為由拒絕招錄女性求職者。針對(duì)這一問(wèn)題，顯然不能單靠立法來(lái)解決，必須切實(shí)考慮用人單位的合理訴求，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、延長(zhǎng)男性陪產(chǎn)假等多種方式，實(shí)現(xiàn)生育成本社會(huì)共擔(dān)，解決企業(yè)后顧之憂。
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