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深化金融改革開放 央行定調下半年重點

來源:經濟日報    發(fā)布時間:2020-08-04 17:21:19

中國人民銀行召開2020年下半年工作電視會議要求,下半年,人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,堅持總量適度、合理增長,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),防范化解重大金融風險,加快深化金融改革開放,促進經濟金融健康發(fā)展。

一是貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,切實抓好已出臺穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具,引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年,同時注意把握好節(jié)奏,優(yōu)化結構,促進普惠型小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款大幅增長。重點落實好1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策和兩項直達工具,應延盡延,盡可能多地將受新冠肺炎疫情沖擊的小微企業(yè)納入支持范圍。同時,堅持市場化原則,尊重商業(yè)銀行自主經營權,支持政策不附加硬性要求。抓好階段性督查和評估驗收,推動企業(yè)融資成本明顯下降,切實推動金融系統(tǒng)向企業(yè)讓利。

二是守住底線,繼續(xù)打好防范化解重大金融風險三年攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)按照黨中央、國務院的既定部署,以及金融委的具體要求,推動三年攻堅戰(zhàn)如期收官,并轉入常態(tài)化風險防控和風險處置。加快補齊金融風險處置制度短板,健全重大金融風險應急處置機制。落實國務院金融委問責要求,實行重大金融風險形成和處置問責,進一步壓實各方責任。加強金融消費權益保護。加強風險監(jiān)測評估,密切關注金融風險的邊際變化。充分發(fā)揮存款保險制度的作用。

三是堅定不移推動金融業(yè)穩(wěn)妥有序開放。繼續(xù)落實好已宣布的金融開放措施。推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度。積極穩(wěn)妥推進人民幣國際化和資本項目可兌換,統(tǒng)一債券市場對外開放外匯管理政策。深度參與全球金融治理,切實維護多邊主義。

四是不斷深化金融領域體制機制改革。認真履行金融委辦公室職責,推動已出臺金融改革各項措施落地落實。支持地方政府以化解區(qū)域性金融風險為目標,量力而行,深化農村金融機構市場化改革。在推動改革中,要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩(wěn)定,保持我國金融組織體系的完整性。推動中小銀行資本補充,重點加大中小銀行發(fā)行資本補充債券支持力度。深化開發(fā)性政策性金融機構改革。繼續(xù)牽頭推動金融業(yè)重點立法,深化“放管服”改革。

五是繼續(xù)做好金融管理和金融服務工作。統(tǒng)籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草“十四五”金融改革發(fā)展規(guī)劃。深化綠色金融、普惠金融、科創(chuàng)金融創(chuàng)新試點。完善地方金融組織統(tǒng)計制度。推進建設現(xiàn)代中央銀行會計財務制度。穩(wěn)步審慎推進本外幣合一銀行賬戶試點。加快完善金融科技監(jiān)管框架。提高國庫會計核算質量。推進征信互聯(lián)互通。依法有效開展反洗錢監(jiān)管、調查與監(jiān)測分析。積極穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣研發(fā)。加快建立覆蓋全市場的交易報告制度和總交易報告庫。

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