隨著2018年城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，各地去年全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)已見(jiàn)分曉。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析各地?cái)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，過(guò)去多年增速靠前的明星城市，普遍出現(xiàn)明顯減速，但是中西部仍有很多城市快速增長(zhǎng)，比如武漢、成都、西安、福州、南昌等地。
其中，貴陽(yáng)2018年經(jīng)濟(jì)增速仍為全國(guó)第一，達(dá)到9.9%。另一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速高的城市是太原，2018年經(jīng)濟(jì)增速為9.2%。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院博導(dǎo)安樹(shù)偉認(rèn)為，現(xiàn)在各個(gè)城市追求高質(zhì)量發(fā)展，而不是有“水分”的發(fā)展。“每一個(gè)城市需要發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如貴陽(yáng)是因?yàn)榇罅Πl(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)都起來(lái)了。”
貴陽(yáng)GDP增速居首
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了3798.45億元，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速為9.9%，位居全國(guó)第一。2017年，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增速為11.3%，也是全國(guó)最快的城市。
2018年經(jīng)濟(jì)增速在9%以上城市還有太原、西寧，另外南昌、泉州、福州、長(zhǎng)沙、合肥、昆明、西安、鄭州、南京、武漢、成都的經(jīng)濟(jì)增速也在8%或者以上。
尤其值得一提的是，位于中部的鄭州、武漢、南昌、合肥、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)增速整體都很高。具體分析可以看出，中部地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額、出口額、規(guī)模以上工業(yè)、投資整體速度相對(duì)較快，幾乎沒(méi)有“短板”。而東北一些城市工業(yè)發(fā)展快，但是服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，西部一些城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但是工業(yè)增速較慢。
陜西省決咨委委員、長(zhǎng)安大學(xué)城市所所長(zhǎng)王圣學(xué)指出，一些城市發(fā)展快，受益于定位準(zhǔn)確。“比如貴陽(yáng)在西部，它的自然條件和城市規(guī)模都不佳，但是它將重要產(chǎn)業(yè)定位于大數(shù)據(jù)創(chuàng)新。此外，西安保持快速增長(zhǎng)，與最近這兩年大規(guī)模的招商有關(guān)，也和西安大規(guī)模發(fā)展高新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)。”
不過(guò)，也有更多的城市增速平平。比如，2018年，北京、上海、廣州、杭州、重慶的增速均低于7%，天津、沈陽(yáng)、呼和浩特、哈爾濱的經(jīng)濟(jì)增速低于6%。
“一些城市是外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)依賴較大，經(jīng)濟(jì)減速會(huì)更明顯一些。”王圣學(xué)說(shuō)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院博導(dǎo)安樹(shù)偉認(rèn)為，這也和城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放緩將明顯的影響城市GDP增速。
而即使一些GDP增速超過(guò)7%的城市，也開(kāi)始“預(yù)警”。比如青島2018年GDP增速達(dá)到7.4%，但是青島統(tǒng)計(jì)局部門的新聞稿指出，目前青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，特別是外部不確定性因素較多，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨壓力較大，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
“后工業(yè)化”考驗(yàn)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，一些此前增速較快的明星城市出現(xiàn)增速放緩，一方面與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，一方面則是因?yàn)檫M(jìn)入了“后工業(yè)化時(shí)期”。
后工業(yè)化時(shí)期的顯著特征是投資減少，同時(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，工業(yè)比重減小。
以2018年為例，北京服務(wù)業(yè)比重在80%左右，上海和廣州為70%左右，杭州、西安、太原等在60%左右。很多地方的第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)為主)比重偏低，比如北京比重只有一成左右，廣州和上海低于30%，杭州、西安、濟(jì)南、太原均為三成左右。
“服務(wù)業(yè)比重大并不意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)一定是利好，如果是先進(jìn)服務(wù)業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，才對(duì)經(jīng)濟(jì)有引領(lǐng)作用。”對(duì)此，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出，“而且服務(wù)業(yè)比重大，工業(yè)比重小的話，經(jīng)濟(jì)增速難以再上行。”
王圣學(xué)認(rèn)為，一個(gè)城市要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還是要發(fā)展工業(yè)。“沒(méi)有工業(yè)為基礎(chǔ)的話，很多城市的服務(wù)業(yè)難以發(fā)展起來(lái)。要是第二產(chǎn)業(yè)太脆弱，純粹依靠服務(wù)業(yè)，其實(shí)對(duì)于支撐一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有限。”
他認(rèn)為，很多城市進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，希望重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，但這條道路不一定能走通，建議許多城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)仍需要同時(shí)發(fā)力。“一些城市要保持投資穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，有些地方投資項(xiàng)目減弱后，經(jīng)濟(jì)就難有可持續(xù)的動(dòng)力。”
專家指出，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，涉及到人口聚集以及工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí);而工業(yè)要快速發(fā)展，需要發(fā)展朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)不是萎縮的產(chǎn)業(yè)。2018年汽車、家電、手機(jī)產(chǎn)銷放慢，就重創(chuàng)了很多以上述產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)。
