央視“3·15”晚會(huì)報(bào)道了一批違規(guī)違法企業(yè)，其中，“土坑酸菜”最受網(wǎng)友關(guān)注。這一方面與很多網(wǎng)友喜歡吃酸菜燉粉條或老壇酸菜方便面有關(guān)，一方面也與食品企業(yè)代加工的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。
從曝光畫(huà)面來(lái)看，一方面，給國(guó)內(nèi)食品企業(yè)代加工的酸菜都是土坑酸菜。土坑腌制酸菜的過(guò)程中，看不到執(zhí)行任何衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)從散戶(hù)處收購(gòu)來(lái)的酸菜，企業(yè)為防止變質(zhì)，會(huì)在加工過(guò)程中超量添加防腐劑，一般超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的“兩到十倍”。另一方面，用來(lái)做出口的產(chǎn)品，企業(yè)有自己的標(biāo)準(zhǔn)化腌制池。同樣都是酸菜，為什么會(huì)有兩套不同的生產(chǎn)方式呢？ 湖南插旗菜業(yè)有限公司彭經(jīng)理稱(chēng)：國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，頂多罰你一千（元）兩千（元），這個(gè)如果到國(guó)外去了，至少是罰十萬(wàn)（元）。而對(duì)添加防腐劑超標(biāo)的問(wèn)題，壇壇俏食品有限公司劉經(jīng)理則表示：這個(gè)東西我們是打了一點(diǎn)擦邊球。它是有那個(gè)揮發(fā)性的，你現(xiàn)在做出來(lái)超個(gè)一兩倍，但是過(guò)一個(gè)月就不超標(biāo)了。
由此看來(lái)，國(guó)內(nèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)外處罰標(biāo)準(zhǔn)低，才讓這些企業(yè)膽大妄為。企業(yè)一直在生產(chǎn)，也與監(jiān)管方式脫不了干系。政府工作報(bào)告要求強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。這就要求監(jiān)管部門(mén)做到既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。如果不能科學(xué)把握這一標(biāo)準(zhǔn)，本來(lái)應(yīng)該監(jiān)管“無(wú)處不在”的企業(yè)，實(shí)際上成了“無(wú)事不擾”，那么，企業(yè)挖的“坑”就會(huì)越來(lái)越深。
所以，源頭治理必須把握好兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門(mén)在創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管的同時(shí)，一方面要按照人民對(duì)生活更美好的需求，加快“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”與“出口標(biāo)準(zhǔn)”的銜接。就像龍永圖曾說(shuō)的，“中國(guó)人的胃口耐受力就更強(qiáng)嗎？”這實(shí)際上道出了老百姓的心聲。另一方面要加大實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的力度，真正讓監(jiān)管對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，為守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價(jià)、增壓力”，真正讓監(jiān)管管出公平、管出質(zhì)量。
二是把握好事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，從舌尖上的安全倒逼生產(chǎn)上的安全。央視“3·15”晚會(huì)播出后，康師傅電商旗艦店立即下架了老壇酸菜牛肉面相關(guān)產(chǎn)品，不少電商平臺(tái)也已下架另一涉事的壇壇俏酸菜。統(tǒng)一方面致歉并發(fā)聲明稱(chēng)，自2012年底與湖南插旗不再合作。3月16日，統(tǒng)一方面再發(fā)聲明稱(chēng)，酸菜包供應(yīng)商只涉及湖南錦瑞食品有限公司，未使用央視“3.15”晚會(huì)報(bào)道的“土坑酸菜”。如此前后矛盾，是不是也說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)在對(duì)上架產(chǎn)品監(jiān)管上也缺乏一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)？
總之，不管是食品安全還是其他方面的治理，央視“3.15”晚會(huì)曝出的各類(lèi)問(wèn)題，再一次說(shuō)明，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。必須在“放”上用好清單制；在“管”上加快推進(jìn)信用體系建設(shè)；在“服”上要積極搭建治理的參與平臺(tái)。
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