為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，上海10日發(fā)布“擴(kuò)大開放100條”行動(dòng)方案(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，聚焦金融、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平臺(tái)、營商環(huán)境等五大領(lǐng)域。“擴(kuò)大開放100條”中有32條是“以更大力度開放合作提升上海國際金融中心能級”。
在證券業(yè)方面，支持外資在上海設(shè)立證券公司、基金公司、期貨公司，將外資持股比例上限放寬至51%，不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家證券公司?！缎袆?dòng)方案》中還提出，爭取加快取消證券機(jī)構(gòu)外資持股比例限制，以及擴(kuò)大合資券商業(yè)務(wù)范圍，允許其從事經(jīng)紀(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)。
在銀行業(yè)方面，則大幅放寬外資準(zhǔn)入條件：取消在上海的銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制;支持外國銀行在上海同時(shí)設(shè)立分行和子行;支持外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請時(shí)一并申請人民幣業(yè)務(wù)。
《行動(dòng)方案》中還指出，要支持商業(yè)銀行在上海發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司;支持在上海的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行開展代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券(含外國政府在中國境內(nèi)發(fā)行的債券)業(yè)務(wù);支持設(shè)立多家分行的外國銀行將管理行獲準(zhǔn)開展的人民幣業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)拓展至其他分行;支持外國銀行向中國境內(nèi)分行撥付的營運(yùn)資金合并計(jì)算。并鼓勵(lì)在上海的信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資。
在保險(xiǎn)業(yè)方面，則進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放程度。其中包括：放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍;支持外資來上海經(jīng)營保險(xiǎn)代理和公估業(yè)務(wù)，不設(shè)持股比例限制;降低外資保險(xiǎn)公司設(shè)立的限制條件，取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立需開設(shè)兩年代表處的要求;支持外資設(shè)立合資人身險(xiǎn)公司，將外資持股比例上限放寬至51%;爭取3年內(nèi)，取消人身險(xiǎn)公司外資持股比例限制。
此外，以區(qū)域性再保險(xiǎn)中心、國際航運(yùn)保險(xiǎn)中心、保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心建設(shè)為抓手，加快上海國際保險(xiǎn)中心建設(shè);以“一帶一路”再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，支持上海保險(xiǎn)交易所加快發(fā)展;并發(fā)展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(汪青)
