4月23日17時(shí)左右，滬深交易所雙雙宣布，正式受理首批共4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目申請(qǐng)。這意味著，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs審核工作全面啟動(dòng)，資本市場(chǎng)積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展又邁出重要一步。
從接收到受理歷時(shí)48小時(shí)
自4月21日17時(shí)左右，滬深交易所正式接收首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目申報(bào)，到4月23日17時(shí)左右，滬深交易所受理首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目申請(qǐng)，僅歷時(shí)48小時(shí)。
“首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目從申報(bào)到受理時(shí)間間隔短，離不開市場(chǎng)各方全力以赴、高效推動(dòng)。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一是國(guó)家發(fā)展改革委在項(xiàng)目遴選上把好了質(zhì)量關(guān)，篩選出信用穩(wěn)健、投資回報(bào)好的優(yōu)質(zhì)且具備代表性的項(xiàng)目，為后續(xù)工作推進(jìn)打下好的基礎(chǔ);二是證監(jiān)會(huì)及滬深交易所在前期已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，包括圍繞基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)布多項(xiàng)配套措施、完善審核及發(fā)售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化技術(shù)保障等，提前做好了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)對(duì)接工作，確保試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn);三是中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)，申請(qǐng)文件齊備且符合審核的形式要求，助力試點(diǎn)項(xiàng)目高效落地。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“僅48小時(shí)，首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目就走完了從申報(bào)到受理的流程，充分體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的推出意義重大且已醞釀成熟，受到市場(chǎng)各方的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，也體現(xiàn)了我國(guó)監(jiān)管部門的放管服改革取得顯著成效。”
首批項(xiàng)目起點(diǎn)高
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，本次受理的申報(bào)項(xiàng)目分別為：通過上交所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)電子申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的——浙商匯金滬杭甬基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、國(guó)金鐵建重慶渝遂高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金，通過深交所基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)申報(bào)的——中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、博時(shí)招商蛇口產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金。
此外，基金招募說明書等相關(guān)文件已分別在上交所網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施REITs專欄和深交所網(wǎng)站公募REITs信息平臺(tái)披露。上述項(xiàng)目也于同日獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。
首批4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目起點(diǎn)較高。其中，上交所受理的首批兩單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目是資本市場(chǎng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的又一重大行動(dòng)。深交所受理的首批兩單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目分別位于京津冀和粵港澳兩大一體化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，所屬行業(yè)均為國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目位于北京市門頭溝區(qū)，為垃圾處理及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，原始權(quán)益人的回收資金擬投資于新的同類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;博時(shí)招商蛇口產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目位于深圳市南山區(qū)蛇口網(wǎng)谷產(chǎn)業(yè)園，原始權(quán)益人的回收資金將用于5個(gè)在建的產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
記者了解到，項(xiàng)目正式受理后，滬深交易所將按照有關(guān)規(guī)定程序和規(guī)則要求開展審核工作，嚴(yán)把試點(diǎn)項(xiàng)目入口關(guān)，強(qiáng)化審核質(zhì)量控制機(jī)制，提升項(xiàng)目審核質(zhì)效。經(jīng)審核問詢等環(huán)節(jié)后，滬深交易所將依程序進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果出具基礎(chǔ)設(shè)施基金上市和基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券掛牌的無異議函或作出終止審核的決定。如果出具無異議函，滬深交易所完成相關(guān)審核后，將提請(qǐng)證監(jiān)會(huì)對(duì)項(xiàng)目履行注冊(cè)程序。
利于盤活社會(huì)存量資產(chǎn)
開展基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，有利于盤活社會(huì)存量資產(chǎn)，促進(jìn)提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平，對(duì)于落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有積極推動(dòng)作用。
董忠云認(rèn)為，短期來看，資本市場(chǎng)通過基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs優(yōu)化資源配置，盤活存量資產(chǎn)，解決了基礎(chǔ)設(shè)施資本金籌措問題，降低資產(chǎn)端現(xiàn)金流壓力，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施流動(dòng)性，且項(xiàng)目回收資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)再投資和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理效率。長(zhǎng)期來看，資本市場(chǎng)通過大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，為金融市場(chǎng)增加了新的直接融資渠道，有利于豐富金融產(chǎn)品類別，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿，改善直接融資占比較低的社融結(jié)構(gòu)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs能夠助力構(gòu)建資本市場(chǎng)新格局，時(shí)代意義重大。”田利輝表示，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs不僅豐富資本市場(chǎng)的交易品種，提升了市場(chǎng)活躍度，吸引著大機(jī)構(gòu)參與，而且能夠成為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定器。基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs連接資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、利率市場(chǎng)以及包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各大類資產(chǎn)領(lǐng)域，可以提供價(jià)格“錨定”的金融基礎(chǔ)，提升基本面對(duì)于市場(chǎng)的影響。
“此外，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs還能助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”田利輝進(jìn)一步稱，REITs是基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)證券化，能夠促進(jìn)資本形成，加強(qiáng)市場(chǎng)化資源配置，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)行，提高運(yùn)營(yíng)管理效率。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs還可以降低負(fù)債和緩釋風(fēng)險(xiǎn)。(昌校宇)
關(guān)鍵詞： 滬深交易所 REITs項(xiàng)目 申請(qǐng)
