不久前,在距梧州市區(qū)20多公里的長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)富萬村金燦燦的稻田中,舉行了一場特殊的認領活動,富萬旅游公司為25名來自市區(qū)的“農民”發(fā)放了“認耕”證書。
為了不斷提高人們的保衛(wèi)糧食安全意識,讓農村閑置土地都能結出“碩果”,富萬村創(chuàng)新打造“體驗式”鄉(xiāng)村旅游,富萬旅游公司特別推出了農田DIY項目。認領者通過認購認耕的方式,簽訂一塊可由自己“DIY”的農田,并委托富萬旅游公司代管。認領者不僅可以體驗“擁有”一畝七分田,還能收獲“訂單式”的綠色有機環(huán)保高產優(yōu)質水稻。
A集成改革村子變美人氣變旺
富萬村是農村集成改革的直接受益者。近年來,該村爭取上級資金2000多萬元,不斷完善基礎設施,成立村級資產管理公司,推行“公司+土地股份合作社+農戶”“旅游+休閑農業(yè)”發(fā)展模式,創(chuàng)新打造“體驗式”鄉(xiāng)村旅游項目,圍繞三棵千年古樹,打造“連心”“富桂”“萬壽”公園,搭配水車、花田、民宿,把“農區(qū)”變“景區(qū)”。村子變美了、人氣變旺了,富萬村集體經濟也由2019年5萬元增長到2021年60多萬元,集成改革工作成效顯著。
2019年,我區(qū)推出廣西深化農村改革激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能六個方面26條改革集成措施;2020年,廣西改革集成從單一領域向城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設、沿邊開發(fā)開放、基層治理、激勵干部擔當作為等六大領域拓展,在全區(qū)選取包括長洲區(qū)在內的21個地區(qū)開展第一批改革集成試點。近年來,梧州市長洲區(qū)以黨建引領持續(xù)深入開展農村集體資產股份權能等改革,讓要素資源流動“活起來”,城鄉(xiāng)居民口袋“鼓起來”,集體經濟“壯起來”。近日,自治區(qū)黨委全面深化改革委員會表揚2021年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進縣(區(qū))及優(yōu)秀試點村,長洲區(qū)再獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進縣,富萬村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村,共獲得獎勵資金1050萬元。
B提升利用率有效盤活土地資源
深化農村產權制度改革,推動集體經濟分類發(fā)展。2015年,作為全國首批29個農村集體資產股份權能改革試點單位之一,長洲區(qū)大膽進行資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革,明晰清產核資范圍,完善運營管理制度,盤活農村集體資產,形成“產改”的長洲經驗,在全國推廣。在全區(qū)率先構建產權流轉交易體系,發(fā)放廣西首單“農村集體資產股權證書”抵押貸款。農村產權流轉交易工作名列廣西前茅,有效盤活土地資源。
探索優(yōu)化供地模式,提升資源利用效率。該區(qū)堅持深化土地供給側結構性改革,加大綜合開發(fā)利用力度,率先在摩天茶海休閑農業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)新探索點狀供地模式,調整土地利用規(guī)劃300多畝,破解“規(guī)劃難調整、用地難落實”的瓶頸。富萬村成立了土地合作社后,將流轉農民分散經營的1000多畝土地、山林,進行集中開發(fā),并根據地勢條件劃分采摘、觀光、休閑、體驗等農業(yè)生產區(qū),培育形成了砂糖橘、綠色蔬菜、葡萄采摘體驗園、油茶、量子水稻等多個精品產業(yè)園及2個規(guī)模養(yǎng)殖場。
C推進要素整合增加城鄉(xiāng)居民收入
探索服務業(yè)多元融合發(fā)展模式,推進要素整合重構。長洲區(qū)積極構建323省道鄉(xiāng)村旅游區(qū)、西江旅游帶和桂江旅游帶,大力發(fā)展文旅精品,形成具有長洲特色的“農業(yè)+文化+旅游+康養(yǎng)”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式,鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不斷提升。長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)泗洲村號稱梧州水上客廳,該村為四面環(huán)水的江島,生態(tài)優(yōu)美的江島和鄉(xiāng)村的瓜果菜園構建一幅美麗的鄉(xiāng)村圖畫。該村以“產改”和城鄉(xiāng)融合改革為契機,通過黨員帶頭自愿騰出土地,社員與農戶互換土地,公司承包租賃農戶土地,農戶以土地入股等多種方式,成立下俚味道食品加工農民合作社、澤順水產養(yǎng)殖合作社、再生資源回收合作社、泗洲村下俚文化工作委員會、泗洲村下俚文化業(yè)余文化隊、泗洲村龍獅隊等組織,并投身到泗洲島鄉(xiāng)村旅游區(qū)的建設。如今,到村里的游客絡繹不絕,村民在家門口就能賺錢,泗洲村由一個普通江島蛻變成了“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”和“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”。
創(chuàng)新產業(yè)融合發(fā)展模式,城鄉(xiāng)居民口袋“鼓起來”。該區(qū)切實將農村改革紅利轉化為鄉(xiāng)村振興活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展項目108個,完善了一批基礎設施,打造了一批農業(yè)(農村)示范點(園、區(qū)),引進了一批農產品加工、旅游、食品配送等企業(yè),引進社會資本打造長洲區(qū)集體經濟產業(yè)園,產業(yè)融合初具規(guī)模。帶頭謀劃創(chuàng)新“政府+企業(yè)”“合作社+企業(yè)”合作機制模式,引進資金、盤活資源,推動產業(yè)現代化、特色化,提高產業(yè)效益。引進總投資2億元的龍華高端水果種植產業(yè)項目,與自治區(qū)農科院合作建設古亮蔬菜基地。
據了解,通過改革,長洲區(qū)農村集體總資產從2014年改革前的15.39億元增加到2021年的35.53億元,增長了130.8%;農村集體經濟總收入從3825萬元增加到6682萬元,增長了74.7%。農民人均可支配收入從1.02萬元增加到1.99萬元,增長了95.1%。2021年,長洲區(qū)農村集體產權制度改革經驗在全國推廣。(記者 潘登 通訊員 賴穎佳 史秋蘭 李碧燕)